A 22ª C�pula Ibero-Americana dos Chefes de Estado e de Governo, em C�diz, na Espanha, a partir do dia 16, marcar� a estreia de cinco l�deres pol�ticos. Um deles � o anfitri�o da c�pula, o primeiro-ministro espanhol, Mariano Rajoy. Al�m de Rajoy, tamb�m participam pela primeira vez a presidenta Dilma Rousseff e os presidentes de Honduras, Porfirio Pepe Lobo, da Guatemala, Otto P�rez Molina, e Rep�blica Dominicana, Danilo Medina.
O Paraguai est� suspenso do Mercosul e da Uni�o de Na��es Sul-Americanas (Unasul) h� cinco meses e Franco disse aos organizadores que quer evitar constrangimentos. A previs�o � que o fim da suspens�o ocorra em abril de 2013, quando haver� elei��es presidenciais no Paraguai. A suspens�o foi definida porque os l�deres regionais consideraram que houve rompimento da ordem democr�tica em decorr�ncia da forma como foi conduzido o processo de impeachment do ent�o presidente Fernando Lugo em junho deste ano.
Os veteranos s�o o rei espanhol Juan Carlos e o atual secret�rio-geral da c�pula, Enrique Iglesias, que participaram de todas as reuni�es, assim como o presidente de Portugal, Cavaco Silva, e o presidente da Nicar�gua, Daniel Ortega. Durante a c�pula ocorrer� tamb�m a despedida do presidente do M�xico, Felipe Calder�n, que deixa o governo.