O curso funciona como uma esp�cie de guia de sobreviv�ncia para o in�cio da gest�o. A ideia � dar ferramentas para que eles, que em sua maioria nunca exerceram um mandato executivo, administrem de forma eficiente seus munic�pios.
“� um programa in�dito. A Enap j� tinha oferecido alguns outros programas para gestores municipais, mas o Programa Liderando Novos Prefeitos � a primeira vez”, explica o presidente da Enap, Diogo Costa.
“� um programa in�dito. A Enap j� tinha oferecido alguns outros programas para gestores municipais, mas o Programa Liderando Novos Prefeitos � a primeira vez”, explica o presidente da Enap, Diogo Costa.
De acordo com ele, a ideia surgiu porque n�o existe uma forma��o sobre como governar, principalmente munic�pios, “que � onde a pol�tica p�blica, o servi�o social acontece na ponta. Temos faculdades que ensinam a fazer uma cirurgia e v�deos na internet que ensinam a fazer n� de gravata, mas governar parece ser uma coisa que falta conte�do a respeito. Somos uma escola do governo que ensina administra��o p�blica e vimos que existia essa lacuna, principalmente quando falamos de novos prefeitos”.
Segundo o presidente, a iniciativa busca dar uma prepara��o estrat�gica para os quatro anos de mandato dos novos representantes municipais. “Escolhemos �reas que consideramos estrat�gicas: gest�o p�blica, planejamento e inova��o. E, a partir desse curso, queremos dar a eles as ferramentas para que consigam gerir os munic�pios da forma mais �gil e eficiente poss�vel, principalmente neste momento de pandemia”, acrescenta.
Para ele, apesar de n�o haver restri��es para prefeitos que j� ocuparam cargos p�blicos, o curso � mais voltado para aqueles que est�o enfrentando esse desafio pela primeira vez. “At� para que a gente consiga evitar os erros mais comuns no in�cio de mandato”.
At� o momento, 179 prefeitos e vice-prefeitos j� se inscreveram no curso que � gratuito. Minas Gerais e S�o Paulo t�m, at� o momento, o maior n�mero de inscritos, 15 cada, seguidos por Rio Grande do Sul e Rio Grande do Norte, com 13 inscri��es.
Primeiro mandato
Uma das inscritas � a prefeita eleita de Desterro do Melo, munic�pio localizado no Campo das Vertentes, Mayara Garcia Lopes da Silva Tafuri (PTB). Ela conta que ficou sabendo do curso por meio de uma amiga.
“Um conhecido dela viu na internet e ela acabou me mandando. Achei a iniciativa interessante, j� que � minha primeira vez exercendo um cargo p�blico. Nunca fui candidata a vereadora, nem prefeita, nunca participei de qualquer pleito eleitoral. De repente, surgiu a oportunidade e eleita, eu achei que era interessante e poderia agregar muito”, diz.
Mayara explica que para ela este � um universo novo. Gest�o p�blica, planejamento, desenvolvimento sustent�vel, inova��o s�o coisas que a prefeita eleita busca aplicar nos 4 anos que ter� para governar a cidade. Por�m, apesar de ser seu primeiro mandato, ela conta que tem uma liga��o pr�xima com a vida pol�tica.
“A minha liga��o com a pol�tica � muito pr�xima desde cedo porque meu pai foi vice-prefeito da cidade por 4 mandatos. Nunca tinha participado diretamente como candidata, mas sempre estive muito envolvida no meio pol�tico”.
A prefeita eleita tem 31 anos, atuou como advogada em seu escrit�rio por 8 anos e, depois de estruturar sua vida decidiu concorrer a um cargo p�blico.
“Concorrendo ao cargo de prefeita da cidade vejo a necessidade de me inteirar mais das quest�es p�blicas. Ent�o acredito que toda capacita��o � muito v�lida. Aliado ao conhecimento que eu tenho da quest�o privada, posso tamb�m me inteirar mais do conhecimento da vida p�blica e isso pode agregar de maneira positiva para a cidade. Esse curso pode trazer uma bagagem e um pouco mais de vis�o para a minha gest�o”, afirma.
Mayara tamb�m pontua a troca de experi�ncias que ter� com outros gestores, nos encontros presenciais que acontecer�o em Bras�lia. “Encontrar com outros prefeitos de todo o pa�s pode ser muito positivo pela troca de experi�ncias, j� que nosso pa�s � muito extenso, com muitas regi�es de realidades diferentes”, finaliza.
Aprender a gerenciar
Maur�cio Almeida do Nascimento (PP), prefeito eleito de Janu�ria, localizada na regi�o norte do estado, tamb�m est� em seu primeiro mandato e decidiu se inscrever no curso. Ele conta que recebeu um e-mail informando sobre o programa de capacita��o.
“Acredito que � uma oportunidade para n�s, novos gestores municipais, para lidarmos com o desafio de administrar uma cidade. Janu�ria tem hoje mais de 67 mil habitantes e temos muitos desafios, principalmente nas �reas da sa�de e infraestrutura urbana. Essa � uma oportunidade �mpar para estarmos dialogando, interagindo, trocando experi�ncia com pessoas especializadas na parte de gest�o”, diz.
Ele tem 35 anos, mora em Bras�lia e � formado em Administra��o, com especializa��o em gest�o p�blica. Al�m disso, trabalhou, em cargo comissionado, no Congresso Nacional por 18 anos. Mas agora quer fazer com que sua cidade natal prospere. “Temos importantes belezas naturais, como o Parque do Perua�u, rio S�o Francisco, uma praia magn�fica, folclore e cultura. Por�m, n�o temos capacidade ainda para desenvolver essas belezas e gerar renda para nossa popula��o”.
Ainda segundo ele, “temos uma potencialidade muito grande, mas at� ent�o n�o t�nhamos a capacidade de transformar esse potencial todo em realidade. O objetivo � pegar essa experi�ncia na parte de gest�o, arrecada��o e receita e trazer melhoria para nossa popula��o. Quero fazer com que as empresas acreditem em Janu�ria, como n�s acreditamos.”
O prefeito eleito nunca concorreu a nenhum cargo p�blico e conta que decidiu se candidatar por vivenciar as dificuldades que a popula��o enfrenta. “O que me levou a colocar meu nome em aprecia��o foi a quest�o da sa�de. Quero diminuir os custos, colocar a casa em dia para podermos investir na sa�de das pessoas. Acho uma �rea primordial para todos”.
Para ele, o programa de capacita��o vai contribuir tanto para os novos prefeitos quanto para os que foram reeleitos. “N�s devemos aprender a gerenciar os riscos, melhorar a parte de gest�o em sa�de, infraestrutura, desenvolvimento sustent�vel. Temos hoje, em Janu�ria, uma �rea muito importante de Apa (�rea de prote��o ambiental), um cintur�o verde muito grande”.
E continua, “somos o quarto maior munic�pio do estado, mas somos um dos mais pobres tamb�m. Ent�o, precisamos transformar toda essa riqueza em prosperidade. E acredito que o curso vai ajudar bastante a fazer com que nosso munic�pio saia dessa situa��o que enfrentamos”.
Guia de sobreviv�ncia para novos prefeitos
Com metodologia aplicada �s realidades locais, o Programa Liderando Novos Prefeitos � uma esp�cie de guia de sobreviv�ncia para novos prefeitos. "Pegamos a experi�ncia de gestores municipais que j� passaram por esse desafio e montamos esse programa com esse input, de ex-secret�rios de estados e munic�pios, servidores do governo federal com experi�ncia em munic�pios. Ele foi montado para identificar as �reas priorit�rias e mais vulner�veis que os novos mandat�rios ter�o”, explica Costa.
Ser�o 40 horas de capacita��o em 4 m�dulos (virtuais ou remotos) tratando sobre Pol�ticas P�blicas; Gest�o Governamental; Probidade Administrativa e Mobiliza��o de Recursos; Cidade para Pessoas. Outros 2 ser�o presenciais, em Bras�lia, e v�o abordar Desenvolvimento Urbano Sustent�vel e Aspectos de Lideran�a e Gest�o Inovadora e Transforma��o Digital.
As inscri��es est�o abertas at� o dia 4 de janeiro, pelo site da Enap, no link https://suap.enap.gov.br/portaldoaluno/curso/1106/
O curso � gratuito e vai de 21 de janeiro a 14 de maio de 2021. Est�o sendo oferecidas 500 vagas para turmas com 10 alunos cada.
Os prefeitos ter�o acesso a um material com curadoria da Enap. Ao longo do curso, ser�o produzidos tr�s estudos especiais em tem�ticas escolhidas pelos participantes, com dados, evid�ncias e comparativos internacionais que servir�o de insumo para a tomada de decis�o das lideran�as. Al�m disso, os novos prefeitos ter�o acesso a um conte�do selecionado, oferecido pelas institui��es parceiras.
O programa tamb�m atuar� na aproxima��o de gestores locais com o governo federal e parceiros. Ser�o formadas redes e conex�es entre novos prefeitos, atores do governo federal, entidades do terceiro setor, organiza��es do setor privado, associa��es municipalistas e organismos internacionais.
“Achamos que a cria��o de rede � fundamental. Muita coisa que aprendemos � pelo compartilhamento de experi�ncias. � muito comum que novos mandat�rios, quando precisam descobrir como fazer, olhem experi�ncias de outros munic�pios. No Brasil, o que temos de experi�ncias interessantes, mas que �s vezes fica muito escondida, � muito grande.
Segundo ele, em servi�os p�blicos como sa�de e educa��o tem muita experi�ncia interessante, mas acaba ficando restrita em um estado ou cidade e n�o � replicada em outros lugares. “Formando redes, conseguimos ter esse compartilhamento de conhecimentos e experi�ncias, com pessoas enfrentando dificuldades parecidas. �s vezes a solu��o � muito simples, se voc� conseguir copiar ao inv�s de todo mundo ter que inventar sua pr�pria roda”, conclui.
Prefeitos mineiros
Veja a seguir a lista dos prefeitos mineiros inscritos no curso:
Jos� Gomes Branquinho (PSDB), prefeito de Una�
Maur�cio Almeida do Nascimento (PP), prefeito de Janu�ria
Leandra Guedes Ferreira (Avante), prefeita de Ituiutaba
Filipe Cardoso Carielo (PSD), prefeito de Carmo do Rio Claro
Jos� Cassimiro Rodrigues MDB), prefeito de Concei��o do Par�
Joaquim Neres Xavier Dias (PDT) e Raimundo Benoni Franco (Cidadania), prefeito e vice de Salinas
Mayara Garcia Lopes da Silva Tafuri (PTB), prefeita de Desterro do Melo
Neizon Rezende da Silva (Podemos), prefeito de Riachinho
Marc�lio �lisson Fonseca de Almeida (Podemos), prefeito de Arinos
Jacques Soares Guimar�es (PSD), prefeito de Vazante
Nelson Alves Lara (PCdo B), prefeito de Guap�
Jairo de Matos Borges J�nior (PDT), prefeito de Crist�lia
Fernando da Costa Silva (Avante), prefeito de Naque
Luiz Paulo Gl�ria Guimar�es (PP), prefeito de Curvelo
Perfil dos inscritos
At� esta ter�a-feira (22/12) foram recebidas 179 inscri��es, sendo 155 de prefeitos e 24 de vice-prefeitos. Desse total, de 179, 146 s�o homens e 33 s�o mulheres. At� o momento, o Nordeste lidera o n�mero de inscritos: Alagoas (10), Bahia (7), Cear� (6), Maranh�o (4), Para�ba (7), Pernambuco (6), Piau� (7), Rio Grande do Norte (13) e Sergipe (6). Em seguida, vem o Sudeste com 38 inscri��es. Depois a regi�o Norte, com 28 pessoas, Sul com 27 e Centro-Oeste com 20.
H� tr�s prefeitos de capitais inscritos no curso, C�cero Lucena (PP), de Jo�o Pessoa (PB), Jo�o Henrique Caldas (PSB), de Macei� (AL) e Arthur Henrique (MDB), de Boa Vista (RR). At� o momento, os estados com mais inscri��es s�o Minas Gerais e S�o Paulo com 15 prefeitos cada, seguidos por Rio Grande do Sul e Rio Grande do Norte, com 13.
*estagi�ria sob supervis�o da editora-assistente Vera Schmitz