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Estado de Minas

Concess�o do aeroporto de Confins come�a nesta segunda-feira

Com entrega de propostas dos interessados, come�a hoje o processo de concess�o de Confins, que acaba sexta-feira, com o leil�o. Vantagens e desvantagens est�o em jogo


postado em 18/11/2013 06:00 / atualizado em 18/11/2013 07:30

Com mais de 10 milhões de passageiros voando pelo terminal por ano, desafio do novo operador é agregar faturamento na área internacional. Mas expansão já está encaminhada (foto: Ângelo Pattinati/Esp.EM)
Com mais de 10 milh�es de passageiros voando pelo terminal por ano, desafio do novo operador � agregar faturamento na �rea internacional. Mas expans�o j� est� encaminhada (foto: �ngelo Pattinati/Esp.EM)

� dada a largada para o leil�o do Aeroporto Internacional Tancredo Neves, em Confins. Hoje os interessados na opera��o do terminal entregam os envelopes com as propostas para a disputa na sexta-feira. Por tr�s d�cadas, um grupo empresarial ser� respons�vel pelo desenvolvimento do complexo aeroportu�rio. Pela frente, a iniciativa privada ter� que considerar alguns obst�culos que tornam o processo de opera��o menos atrativo. O alto investimento exigido nos primeiros anos de contrato e o chamado risco Pampulha s�o dois dos pontos-chaves da licita��o, que, inclusive, podem ser fatores respons�veis por um temido fracasso do leil�o, o que os governos federal e estadual recha�am, dizendo haver sim empresas interessadas. Nem s� situa��es problem�ticas devem ser consideradas pelos investidores. O projeto de fazer do aeroporto um eixo para desenvolver a Grande BH � favor�vel, principalmente se considerado que desapropria��es foram feitas ao redor do s�tio aeroportu�rio para facilitar sua expans�o.

O Estado de Minas aponta outros fatores cr�ticos citados at� mesmo nos estudos feitos para basear a elabora��o do edital. � o caso da baixa arrecada��o com passageiros de voos internacionais. Considerados mais rent�veis, eles representam fatia pequena dos mais de 10 milh�es de passageiros que a cada ano voam do terminal, o que diminui a arrecada��o da operadora com as receitas n�o tarif�rias (gasto com restaurante, livrarias e outros estabelecimentos).

Por outro lado, a operadora deve herdar um terminal bem mais estruturado que o atual, operando abaixo da sua capacidade limite e com aumento de capacidade da pista e do p�tio, al�m de o acesso ter sido facilitado com a amplia��o da rodovia. “� natural ser feita uma press�o na reta final. Faz parte da estrat�gia de alguns interessados. Ao contr�rio do que se pensa, os dois aeroportos tiveram visitas e v�rios deles apontaram interesse”, afirma o subsecret�rio de Assuntos Estrat�gicos da Secretaria de Desenvolvimento Econ�mico de Minas Gerais, Luiz Ant�nio Athayde, em rela��o ao leil�o de Confins e do Gale�o. Sobre o nome das empresas que visitaram o terminal mineiro, ele mant�m sigilo.

Favor�vel � concess�o do aeroporto, o governo do estado enxerga capacidade para crescimento r�pido do fluxo de carga e passageiros. Ele aponta oportunidade de voos internacionais para pelo menos tr�s cidades: Frankfurt, Nova York e Paris. “Hoje n�o tem a m�nima infraestrutura para voos internacionais”, adverte. Al�m da possibilidade de Confins participar do transporte de carga para S�o Paulo. Segundo ele, somente 8% da carga nacional segue de avi�o para S�o Paulo. O resto vai de caminh�o.

Enquanto isso...

...MPF quer barrar venda do Gale�o

O Minist�rio P�blico Federal no Rio de Janeiro ajuizou a��o civil para tentar suspender a licita��o do Aeroporto Internacional Tom Jobim, o Gale�o, no Rio de Janeiro. O �rg�o afirma inexistir cl�usula para refor�ar a seguran�a operacional do aeroporto. Os autores da a��o pedem que a Ag�ncia Nacional de Avia��o Civil (Anac) inclua no edital a obrigatoriedade da instala��o de c�meras pelo terminal para dificultar a ocorr�ncia de furtos de bagagem e ve�culo. Na a��o � citado que praticamente um crime foi cometido por dia no aeroporto no ano passado.

PR�S

» Tamanho do s�tio aeroportu�rio

Os atuais 15 quil�metros quadrados garantem a Confins o posto de terceiro maior s�tio aeroportu�rio do pa�s, atr�s de Viracopos e do Gale�o, com 17 quil�metros quadrados cada. Outros sete quil�metros quadrados, no entanto, j� foram desapropriados ao redor do complexo, o que permite ao operador desenvolver o projeto de amplia��o sem se preocupar com as desapropria��es e com a urbaniza��o desenfreada do espa�o, o que ocorreu com os terminais de Campinas e do Rio de Janeiro e tamb�m com Guarulhos, em S�o Paulo. O espa�o dispon�vel permite ao operador pensar a constru��o de novos terminais, pistas e p�tios de formas distintas. Inclusive, os estudos elaborados pelo governo estadual diferem dos propostos pela Ag�ncia Nacional de Avia��o Civil (Anac).


» Melhor estrutura��o do aeroporto e liga��o

Apesar dos atrasos, as obras em execu��o pela Infraero no aeroporto devem garantir ao operador um pouco de tranquilidade nos primeiros anos de contrato. Isso porque a obra no terminal e a constru��o do puxadinho aumentam a capacidade, o que permite crescer o fluxo at� a constru��o do segundo terminal. O mesmo � v�lido para a obra do p�tio e da pista. No caso da rampa de pouso, ser� poss�vel receber avi�es cargueiros com capacidade m�xima. Al�m disso, a obra de reforma da rodovia que d� acesso ao aeroporto deve diminuir o tempo de deslocamento at� o terminal.

» Projeto aerotr�polis

Como parte do desenvolvimento do chamado Vetor Norte da Regi�o Metropolitana de Belo Horizonte, o governo estadual planeja usar o aeroporto de Confins para induzir o crescimento em seu entorno. Estudo elaborado pelo norte-americano John Kassarda, autor do termo aerotr�polis (cidade-aeroporto), indica 36 pontos necess�rios para a efetiva validade do termo. O plano � fazer a regi�o crescer em ritmo mais r�pido que o resto da cidade, de forma a atrair investimentos importantes. O modelo teve sucesso em Chicago (EUA), Shenzhen (China), Nova Songdo (Coreia do Sul) e Ha�derabad (�ndia).
 
» Localiza��o estrat�gica

Situado a uma hora dos tr�s principais destinos do pa�s (Rio, S�o Paulo e Bras�lia) e ponto mais pr�ximo das praias nordestinas no Sudeste, Confins pode funcionar como hub dom�stico, respons�vel por distribuir voos para os quatro cantos do pa�s. Hoje o t�tulo � dado a Bras�lia. Nos Estados Unidos, por exemplo, a Delta Airlines tem o aeroporto de Atlanta como hub, contribuindo para que ele seja o mais movimentado do mundo. Em Confins, a Gol pode ser uma potencial parceira, por j� ter l� seu centro de manuten��o de aeronaves.

» Experi�ncia do operador

O fato de a empresa selecionada para operar Confins obrigatoriamente ter experi�ncia em aeroportos internacionais com movimenta��o superior a 12 milh�es de passageiros deve atrair uma companhia de grande porte. Isso possibilita a operadora aplicar seu know-how no terminal mineiro. A regra foi estabelecida devido aos operadores selecionados pela Anac para atuar em Guarulhos, Viracopos e Bras�lia.

CONTRA

» Concorr�ncia entre aeroportos

Por se tratar da capital da terceira economia do pa�s, Belo Horizonte acaba por ter maior dificuldade para atrair voos internacionais no comparativo com S�o Paulo e Rio de Janeiro. Com isso, Guarulhos, Viracopos e Gale�o podem ser pedras no sapato para Confins. Somente o movimento internacional de Guarulhos ultrapassa o total de viajantes de Confins; considerando o comparativo com o aeroporto carioca, o fluxo � mais que 10 vezes maior. At� mesmo Porto Alegre, devido � proximidade com pa�ses do Cone Sul, tem maior demanda internacional.

» Restri��o aos operadores de Guarulhos, Bras�lia e Viracopos

Pelas regras definidas pela Ag�ncia Nacional de Avia��o Civil (Anac), as empresas selecionadas para operar os tr�s aeroportos concedidos no ano passado poder�o ter participa��o m�xima de 15% no cons�rcio. A restri��o tem como fun��o aumentar a concorr�ncia entre os aeroportos nacionais durante a vig�ncia da concess�o, mas, no leil�o, pode significar disputa menor.


» Investimento exigido a curto prazo

At� o sexto ano de opera��o, tr�s obras de grande porte devem ser feitas no aeroporto: a constru��o do segundo terminal com 14 pontes de embarque e estacionamento de ve�culos (at� abril de 2016); a amplia��o do p�tio de aeronaves (at� abril de 2016) e a constru��o da segunda pista independente (at� 2020). As interven��es obrigam o cons�rcio a fazer forte desembolso logo nos primeiros anos de contrato, antes de ter conseguido obter retorno suficiente para o investimento, considerando ainda que o prazo � pr�ximo do pagamento da outorga para a Uni�o. A pista � tida como a mais complexa, devido � necessidade de haver nivelamento com a pista existente, o que implica o aterramento de uma encosta na lateral.

» Risco Pampulha

Nas audi�ncias p�blicas para discutir o edital de concess�o, uma das principais preocupa��es das empresas foi quanto � concorr�ncia do Aeroporto da Pampulha. Desde 2006, o aeroporto opera com restri��o a aeronaves de grande porte, o que limita o fluxo do terminal. Mas, caso a Anac revogue a resolu��o que imp�e a restri��o, o aeroporto pode voltar a aumentar a movimenta��o. De forma a dar garantia aos interessados, o governo de Minas inclusive apresentou pr�via do estudo elaborado por uma consultoria que coloca a Pampulha na rota da avia��o regional e executiva.

» Dist�ncia

Por estar localizado a 40 quil�metros do Hipercentro de Belo Horizonte, o passageiro gasta, em m�dia, uma hora para se deslocar at� o terminal, de carro. A dist�ncia acaba por ser um complicador para o passageiro, principalmente se considerado a inexist�ncia de transporte p�blico. O governo de Minas inclusive estuda a constru��o de um monotrilho ou da reativa��o do sistema ferrovi�rio com um ramal em dire��o ao aeroporto, mas, por enquanto, s�o apenas projetos.


» Baixa arrecada��o com passageiros internacionais

Atualmente, a receita m�dia por passageiro de Confins � de US$ 3,40, enquanto a m�dia internacional � de US$ 8,17, segundo estudo feito para basear o leil�o. O n�mero mostra o qu�o Confins est� atr�s de outros aeroportos. Isso impede a gera��o de receitas, afinal o passageiro de voos internacionais tem um gasto n�o-tarif�rio mais alto. Hoje s�o apenas quatro destinos sem escalas: Miami, Buenos Aires, Lisboa e Cidade do Panam�. Por outro lado, a obra de extens�o da pista pode permitir aumento dos voos internacionais.


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