Ao final dos quatro anos da presid�ncia de Donald Trump, o d�ficit comercial dos Estados Unidos ainda n�o foi coberto, mas o multilateralismo econ�mico que o pa�s tanto defendia enfraqueceu muito e por muito tempo, segundo especialistas.
"A pol�tica comercial de Donald Trump trouxe poucos benef�cios tang�veis para a economia dos Estados Unidos, enquanto minou o sistema de com�rcio multilateral, desestabilizando alian�as com parceiros comerciais dos EUA e criando um clima de incerteza sem precedentes", explicou Eswar Prasad, professor da Cornell University.
O cr�nico d�ficit comercial dos Estados Unidos, que Donald Trump havia prometido reduzir, aumentou sob sua presid�ncia, porque, embora o que tem com a China - seu alvo privilegiado - tenha sido reduzido, as importa��es do M�xico ou do Canad� dispararam.
O aumento das tarifas "protegeu os produtores americanos", de acordo com Gianluca Orefice, professor da Universidade Paris-Dauphine. Mas tamb�m "aumentaram os custos de produ��o" do setor, destacando a depend�ncia dos Estados Unidos dos fornecedores chineses.
- Romper sem construir -
Embora Donald Trump n�o tenha alterado a estrutura da economia dos Estados Unidos, ele interrompeu a diplomacia econ�mica internacional de maneira duradoura.
"Sua pol�tica foi muito prejudicial para a Europa, para a Organiza��o Mundial do Com�rcio, algo que ser� dif�cil de consertar", disse Edward Alden, especialista do Conselho de Rela��es Exteriores.
"Donald Trump mostrou que era capaz de romper, mas incapaz de construir", afirmou S�bastien Jean, diretor do Centro de Estudos Prospectivos e Informa��o Internacional (CEPII). "Quando algu�m v� o que conseguiu da China, d� vontade de se perguntar: 'E tudo aquilo para isso?'".
A tr�gua acertada em janeiro na guerra comercial entre as duas pot�ncias deixa sem solu��o os principais pontos de controv�rsia, em torno da propriedade intelectual e das transfer�ncias for�adas de tecnologia.
Com base em "declara��es err�ticas" e "decis�es unilaterais", os Estados Unidos agora parecem ser um "parceiro comercial n�o confi�vel", segundo Eswar Prasad.
Isso levou alguns pa�ses a contornar Washington para fechar acordos comerciais bilaterais e regionais.
Por exemplo, na zona da �sia-Pac�fico, onde a China est� tentando conquistar v�rios pa�ses em torno de um amplo acordo de livre com�rcio, depois que os Estados Unidos se retiraram em 2017 de um grande pacto comercial na regi�o.
O presidente americano, como empres�rio que �, busca o "acordo" (acordo) ou uma rela��o de for�as entre duas ou tr�s partes, e n�o gosta muito de complicadas negocia��es multilaterais.
Assim, em suas rela��es com os europeus, Donald Trump muitas vezes ignorou a Comiss�o Europeia, respons�vel pelo com�rcio, preferindo criticar diretamente os autom�veis alem�es ou o imposto cobrado pela Fran�a contra grandes grupos de tecnologia.
- Rela��o de for�a -
O resultado de quatro anos dessa pol�tica � o "enfraquecimento do sistema multilateral de com�rcio, concretizado pela OMC, que os Estados Unidos ajudaram a colocar em pr�tica" com a ideia de estabelecer regras universais do jogo para o com�rcio de mercadorias, bens e servi�os, considerou Eswar Prasad.
No entanto, a favor de Trump, Edward Alden reconhece o m�rito da "renegocia��o" do Nafta (Acordo de Livre Com�rcio da Am�rica do Norte) com Canad� e M�xico, agora denominado T-MEC.
Pascal Lamy, ex-diretor da OMC, destacou os esfor�os de Donald Trump para "popularizar" a necessidade de reformar a institui��o e for�ar a China a aceitar "um endurecimento das regras". S�bastien Jean lembra, por sua vez, que seus violentos ataques "modificaram a rela��o de for�as" com Pequim.
Sob a sua influ�ncia, "a pr�pria Uni�o Europeia mudou de atitude", como evidencia o exemplo da gigante das telecomunica��es Huawei, vetada por Washington e agora tamb�m por v�rios pa�ses europeus.
Para os europeus, a presid�ncia de Joe Biden, o rival democrata de Trump, "significaria um retorno a rela��es mais corteses", segundo o think tank europeu Bruegel.
Mas "as diferen�as entre Trump e Biden no com�rcio s�o menos significativas do que em muitas outras quest�es", acrescentou Edward Alden.
Vicky Redwood, pesquisadora da Capital Economics, destacou que a pol�tica de conten��o econ�mica da China, iniciada durante o mandato de Barack Obama, gera consenso entre democratas e republicanos. Segundo ela, com ou sem Trump, "a guerra comercial era inevit�vel".