Do New Deal ao plano de Biden, os est�mulos econ�micos nos EUA

O plano de ajuda de 1,9 trilh�o de d�lares do presidente Joe Biden, aprovado nesta quarta-feira (10) pelo Congresso, busca reativar a economia americana, em plena crise em decorr�ncia da covid-19, e � o mais recente de uma longa lista de est�mulos promovidos por l�deres do pa�s para susperar crises.

Confira a seguir, alguns dos planos aprovados na maior economia do mundo.

- New Deal -

A hist�ria recente dos est�mulos econ�micos dos Estados Unidos come�ou ap�s a quebra do mercado financeiro de 1929, que destruiu metade do valor da Bolsa de Valores de Nova York e � vista como o gatilho para a Grande Depress�o.

Com quase um em cada quatro americanos desempregado, Franklin D. Roosevelt chegou � Casa Branca em 1933 e lan�ou o New Deal, um programa de empr�stimos e gastos de magnitude sem precedentes.

O plano incluiu programas amplamente financiados pelo governo para criar empregos em setores como servi�os p�blicos e artes.

Como parte desse projeto, a Comiss�o de Valores Mobili�rios dos Estados Unidos e o Federal Deposit Insurance Corporation foram criados para regular os bancos e as opera��es do mercado financeiro.

A crise econ�mica dos Estados Unidos n�o parou, entretanto, at� a grande mobiliza��o causada pela Segunda Guerra Mundial.

- Cortes de impostos de Ford e Reagan -

Os presidentes republicanos Gerald Ford e Ronald Reagan decidiram cortar impostos quando os Estados Unidos entraram em recess�o nas d�cadas de 1970 e 1980, mas com abordagens e resultados diferentes.

Para impulsionar o consumo durante a recess�o de 1974 e 1975, Ford se voltou para os cr�ditos fiscais e aumentou as dedu��es fiscais que, de acordo com o think tank Economic Policy Institute (EPI), desencadeou uma recupera��o impulsionada pelo consumo.

Reagan, que assumiu o poder em 1981, pediu ao Congresso que cortasse impostos antes que o pa�s entrasse em recess�o meses depois. O presidente argumentou que a medida aumentaria o investimento e o consumo, permitindo o crescimento econ�mico.

O EPI considera que os cortes de impostos de Reagan visavam os mais ricos e n�o foram acompanhados por outras medidas de est�mulo, como uma extens�o dos aux�lios de desemprego.

A pol�tica de Reagan levou a um aumento do desemprego antes do fim da recess�o em 1983, embora, de acordo com o EPI, a pol�tica restritiva ent�o aplicada pelo Federal Reserve tamb�m tenha desempenhado um papel nesses eventos.

- George W. Bush, devolu��o de impostos -

George W. Bush assumiu a Presid�ncia com super�vit or�ament�rio em 2001, mas pouco antes de os Estados Unidos entrarem em recess�o. No mesmo ano em que assumiu o poder, ele reduziu os impostos para todos os cidad�os do pa�s e o fez novamente em 2003.

O governo tamb�m fez restitui��es de impostos aos contribuintes, uma pr�via dos cheques de est�mulo dos anos mais recentes.

Os cortes de impostos de Bush estavam programados para expirar em 2010, mas depois de algumas disputas entre democratas e republicanos no Congresso, um acordo em 2012 manteve cerca de 82% deles permanentemente, de acordo com o Centro de Or�amento e Prioridades Pol�ticas.

O think tank The Tax Foundation atribui a Bush a convic��o de que a classe m�dia deve pagar um n�vel menor de impostos, ideia que sobreviveu ao fim de sua presid�ncia em 2009.

- Bush e Obama na Grande Recess�o -

Antes de Bush deixar o cargo, o pa�s foi atingido por uma combina��o de cat�strofes financeiras e imobili�rias que se tornaram a crise financeira global de 2008.

Em seus �ltimos meses no cargo, Bush assinou uma lei de est�mulo de US$ 152 bilh�es, dos quais dois ter�os eram de cheques de est�mulo direto aos americanos.

Com o agravamento da crise ap�s sua posse em 2009, Obama supervisionou a aprova��o de um plano de US$ 831 bilh�es que inclu�a cortes de impostos, gastos com infraestruturas, amplia��o dos aux�lios de desemprego, ajuda aos estados e um n�mero limitado de cheques de est�mulo, todos com o objetivo de conter demiss�es e incentivar contrata��es.

Essas medidas, entretanto, n�o foram suficientes para conter a crise, e alguns setores da economia levaram anos para se recuperar dos danos da recess�o.

- Pandemia de covid-19 -

Como a pandemia de covid-19 desencadeou a maior recess�o desde a Grande Depress�o, o presidente Donald Trump assinou um plano de ajuda de US$ 2,2 trilh�es em mar�o de 2020.

A medida incluiu o envio de cheques de est�mulo de at� US$ 1.200 para cada americano, a expans�o da rede de seguro-desemprego e a oferta de empr�stimos e subs�dios para pequenas empresas.

A lei foi pensada para lidar com as consequ�ncias da pandemia, mas conforme a crise se arrastava, o Congresso teve que aprovar outro plano de US$ 900 bilh�es em dezembro, que inclu�a cheques de est�mulo no valor de US$ 600 e uma extens�o do seguro-desemprego e aux�lio a pequenas empresas.

Ao assumir o cargo em 2021, Biden instou o Congresso a aprovar seu programa de US$ 1,9 trilh�o, argumentando que era necess�rio para sustentar a recupera��o.

Agora, o "plano Biden" manter� muitos dos programas anteriores, refor�ar� a campanha de vacina��o contra a covid-19, distribuir� cheques de at� US$ 1.400 para muitos americanos e fornecer� ajuda a governos estaduais e locais com problemas de liquidez.